6月27日，我市“无废城市”建设工作动员会召开。值得一提的是，参会部门除了市生态环境局、市工信局、市城乡管理局、市农业农村局等主要职能部门，市金融办、市税务局、人行太原中心支行等单位赫然在列。

“无废城市”应该是什么模样?市民如何参与建设?记者就此展开深入探访。

“无废”并非没有固废产生

固体废物，是与我们每个人生活息息相关的环境问题之一，我们每天都在产生垃圾、排放垃圾。据统计，我市每年产生的生活垃圾近200万吨。

在位于清徐的康恒太原生活垃圾焚烧发电厂，每年有近110万吨生活垃圾在这里“变废为宝”，转变为电能。加上位于阳曲的太原环晋再生能源有限公司，六城区以及清徐、阳曲两地的生活垃圾全部得以消纳，告别了传统的填埋方式，进入“全量焚烧”时代，真正实现了减量化、资源化、无害化。

市生态环境局固体废物与化学品科科长郭伟介绍，“无废城市”并非没有固体废物产生，而是通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

世界上没有垃圾，只有放错了地方的资源。太原作为一座资源型城市，煤矸石、粉煤灰等工业固废历史遗留问题多，资源综合利用率低。以煤矸石为例，除回填煤矿巷道、制成砖以及发电外，我市煤矸石利用尚未在其他领域取得突破，综合利用率只有36%。

“除了工业固废，还有生活源固体废物、建筑垃圾、危险废物以及农业固废。”郭伟表示，“涉及面广、牵扯部门多，涉及生产生活方方面面。”

对标“无废城市”试点建设标准，固体废物产生与处置底数不清、源头减量力度不够、资源化能力水平不高、最终处置设施不健全、公众参与程度不高等问题依然突出，成为我市城市发展中的短板和弱项。因此，大力开展“十四五”时期“无废城市”建设工作，既是我市进一步彰显发展优势，实现转型发展的必由之路，又是新发展环境、新时代语境下国家赋予我市的时代使命，任重道远。

提升固废处理能力

建设“无废城市”，提高固废垃圾处理能力是重要一环。废弃电器电子产品作为典型的集资源性、污染性于一身的固体废物，含有超过700种物质，其回收处理是近年来国内外最热门的环境问题之一。据介绍，一台废弃电视机，从卸货入库到拆解完成，可以拆解成玻璃、金属、塑料、电线及其他五大类，CRT屏玻璃、 CRT锥玻璃、白铜、镍网、不锈钢、荧光粉、印刷电路板等23个小部件。

即使不入眼的餐余垃圾，也用处多多：第一步可加热提取油脂，油脂是一种重要的化工原料;第二步将垃圾打碎后，用来产生沼气，再提炼、加工、提纯，可生产出天然气;最后剩余的废渣，可运往垃圾焚烧发电厂发电……位于市循环经济环卫产业园的太原天润生物有限公司，让太原餐厨垃圾处理方式发生了翻天覆地的变化。

“‘无废城市’建设，金融办、税务、人行、银保监会等部门，均是成员单位。”郭伟介绍说，“构建起太原的绿色金融体系至关重要。要通过绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等产品，引导社会资金投入到‘无废城市’建设中。”在他看来，构建起“无废城市”建设的制度、监管、技术和市场，前两者需要政府推动，而后两者离不开市场主体的参与。

在河南许昌等城市，建筑垃圾经过粉碎、碾压、成型，“摇身一变”成为不同型号的复合砖，而且不产生污水和烟尘。如何确保用太原建筑垃圾生产的绿色环保产品进入建筑市场?省城一建筑公司负责人不无忧虑地说：“应通过税收优惠、绿色信贷等杠杆，引导社会资金敢于投入。否则，这些绿色建材在价格上很难与传统的实心黏土砖竞争。”

培育更多“无废细胞”

7月1日起，《山西省禁止不可降解一次性塑料制品规定》启动实施，全省建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋。作为“无废城市”建设中的重要一环，塑料污染治理更为牵动人心。目前，我市麦当劳、肯德基等连锁餐饮店已用纸吸管、可降解吸管代替了传统的塑料吸管，美特好、北京华联等连锁超市，全部采用了可降解塑料袋。在禁塑难度较大的集贸市场，我市也划定出时间表：到2025年，集贸市场依法依规禁止使用不可降解塑料袋。

“公众在生态文明建设过程中扮演着重要角色，固废的源头治理，有赖于每一个人的努力。”郭伟表示。在他看来，垃圾分类、低碳出行、学会共享、绿色消费、光盘行动……践行这些具体的绿色生活方式，对我们每个人来说，都是在为“无废城市”添砖加瓦。

创建“无废城市”，要从培育“无废细胞”开始。无废工厂、无废园区、无废乡村、无废医院、无废工地、无废学校、无废景区、无废社区、无废矿山……只有将“无废城市”分解为无数个“无废细胞”，从“细胞”入手，从“点”到“面”，才会逐渐形成“无废城市”的最终样板。

关键词： 太原无废城市 市民如何参与建设 主要职能部门 生态环境局